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行业新闻Enterprise overview 您当前的位置:首页 > 北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定

第一条 为了规范和加强建设工程夜间施工许可管理,维护施工正常秩序,减少施工噪声扰民,保障居民合法权益,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》和《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知》,制定本规定。 
  第二条 本市行政区域内建设工程夜间施工许可及其监督管理,适用本规定。 
  第三条 市建设委员会是建设工程夜间施工许可的主管部门。
区、县建设委员会(以下简称区、县建委)具体负责建设工程夜间施工许可的管理工作。 
  第四条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间(22时至次日6时)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但国家和本市重点工程、抢险救灾工程、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的除外。 
  第五条 因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要,确需在夜间进行施工的,建设单位和施工单位应当在施工前到建设工程所在地的区、县建委提出申请,经批准后方可进行夜间施工。 
  第六条 建设单位和施工单位申请夜间施工许可时,应提供以下资料:
(一)《建设工程夜间施工许可证申请表》,内容包括:
1、工程基本情况;2、申请夜间施工的时间和原因;3、施工中可能产生环境噪声污染的作业方式以及机械设备名称、数量等;4、施工中可能产生环境噪声污染的地区、范围;5、降低噪声的方案和措施。
建设单位和施工单位可以向工程所在区、县建委领取《建设工程夜间施工许可证申请表》或在市建委网站(www.bjjs.gov.cn)下载后用A4型纸打印,并按照要求填写。
(二)《建筑工程施工许可证》复印件;
(三)因生产工艺要求必须连续作业的,由建设单位或施工单位出具相关设计文件或规范规定。
(四)环保部门测定的噪声扰民范围和根据噪声扰民范围建设单位、施工单位与居民签订的补偿协议。 
  第七条 区、县建委接到建设单位、施工单位提出的夜间施工许可申请后,对材料齐全、符合法定形式的,予以受理,向申请人开具《行政许可受理通知书》。
对材料不齐或者不符合法定形式但申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正,不能当场更正的,不予受理,向申请人开具《行政许可补正有关材料通知书》,一次性告知申请人需要补齐、补正的全部内容。 
  第八条 区、县建委应当自受理夜间施工申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。
准予夜间施工的,核发《建设工程夜间施工许可证》,标明夜间施工日期、时间等内容,并将夜间施工许可证有关内容告知本区、县的环保和城管部门以及工程项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。
对不予夜间施工许可的,应当说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。 
  第九条 区、县建委对做出的夜间施工行政许可决定,应当予以公开。
建设单位、施工单位应当将《建设工程夜间施工许可证》放置在施工现场显著位置。 
  第十条 取得《建设工程夜间施工许可证》的,建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作。施工现场成立群众来访接待处,建设单位、施工单位的工作人员要认真接待来访居民。 
  第十一条 建设单位、施工单位未依据有关法律法规和本办法规定领取夜间施工许可证而擅自夜间施工的,任何单位和个人均可依法向环保部门和城管监察部门进行举报、投诉。 
  第十二条 本规定自发布之日起施行。 

发布部门:北京市其他机构 发布日期:2005年12月08日 实施日期:2005年12月08日 (地方法规)

  本篇法规已被《北京市人民政府关于修改<北京市水域游船安全管理规定>等五十九项规章部分条款的决定》(发布日期:2007年11月23日 实施日期:2007年11月23日)修改 

北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定 

  第一条 为加强城市房屋拆迁施工现场的管理,防止扬尘污染大气环境,根据本市实际情况,制定本规定。 
  第二条 本规定所称城市房屋拆迁施工现场(以下简称房屋拆迁施工现场),是指依法取得城市房屋拆迁许可证的建设单位按照规定的拆迁期限,在拆迁范围内拆除房屋及其附属物(以下简称房屋)的施工场地。
建设单位依法取得建筑工程施工许可证,开始进行工程建设的施工现场的管理,按照国家和本市的有关规定执行。
违法建设拆除施工现场的管理由市环境卫生管理局负责,违法建设的有关责任人员承担违法建设拆除施工现场的环境保护责任。 
  第三条 市房屋土地管理局主管本市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理工作,负责本规定的组织实施和监督检查。区、县房屋土地管理局负责本行政区域内的房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理工作。
本市环境保护、市容环境卫生、城乡建设等行政管理部门按照各自的职责权限,依法做好房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理工作。 
  第四条 区、县房屋土地管理局在受理建设单位的城市房屋拆迁申请时,应当对建设单位或者其委托的房屋拆除单位的资格进行审查。 
  第五条 建设单位承担房屋拆迁施工现场的环境保护责任。
建设单位申请办理城市房屋拆迁许可证时,应当与区、县房屋土地管理局签订房屋拆迁施工现场环境保护责任书。 
  第六条 建设单位在进行拆除房屋的施工作业7日前,应当向市环境卫生管理局申请办理登记备案手续。
市环境卫生管理局在办理登记备案手续时,应当同时向房屋拆迁施工现场派驻或者指定防治扬尘污染监督检查人员,防治扬尘污染监督检查人员负责日常监督检查房屋拆迁施工现场环境保护措施的实施情况。 
  第七条 建设单位或者其委托的房屋拆除单位在进行拆除房屋的施工作业前应当制定房屋拆除施工方案,房屋拆除施工方案应当规定具体明确的防治施工扬尘等措施。
房屋拆除施工方案应当报区、县房屋土地管理局备案。 
  第八条 房屋拆迁施工现场应当采取下列防治环境污染的措施:
  (一)房屋拆迁施工现场应当设置高度不低于1.8米的围挡,本市重要地区的房屋拆迁施工现场应当按照规定设置金属或者硬质板材
围挡。
  (二)房屋拆迁施工现场应当设立垃圾渣土存放场地,并及时清运。垃圾渣土运出房屋拆迁施工现场时,应当按照批准的路线和时间到指定的消纳处理场所倾倒。
  (三)房屋拆迁施工现场的垃圾渣土应当有专人负责管理,配置洒水设备,定期洒水、清扫。
  (四)房屋拆迁施工现场内的施工道路应当用礁渣、细石或者混凝土等材料进行硬化处理。
  (五)房屋拆迁施工作业已经完成,建设单位未取得建筑工程施工许可证超过一年的,应当对房屋拆迁施工现场的裸露地面进行绿化。
  (六)房屋拆迁施工现场的施工运输车辆出口处内侧,应当铺设长度不少于25米、宽度不小于出口处宽度的混凝土路面,并在出口处设置车轮冲洗设备及相应的排水和泥浆沉淀设施。
  (七)运输垃圾渣土的施工运输车辆驶出房屋拆迁施工现场时,装载的垃圾渣土高度不得超过车辆槽帮上沿,并应当将车辆槽帮和车轮冲洗干净。 
  第九条 违反本规定第八条第(一)、(三)、(四)、(五)项规定的,由市或者区、县房屋土地管理局责令停止违法行为,限期改正,并视情节轻重给予1000元以上2万元以下罚款。 
  第十条 市或者区、县环境保护局应当加强对房屋拆迁施工现场的监督检查,对违反环境保护法律、法规和规章,施工扬尘污染大气环境的,由市或者区、县环境保护局依法处罚。 
  第十一条 违反本规定,属于违反市容环境卫生管理方面的法规和规章的,由市容环境卫生监察组织或者城市管理监察组织依法处罚。 
  第十二条 本规定自发布之日起施行。

  (1)应当检查安全带是否经质检部门检验合格,在使用前应检查各部分构件有无破损。
  (2)安全带上的任何部件都不得私自拆换。
  (3)在使用过程中,安全带应高挂低用,并防止摆动、碰撞,避免尖刺,不得接触明火,不能将钩直接挂在安全绳上,应挂在连接环上。
  (4)严禁使用打结和续接的安全绳,以防坠落时腰部受到较大冲力伤害。
  (5)作业时应将安全带的钩、环挂在系留点上,各卡接扣紧,以防脱落。
  (6)在温度较低的环境中使用安全带时,要注意防止安全绳的硬化割裂。
  (7)使用后,将安全带、绳卷成盘放在无化学试剂、避光处,切不可折叠,在金属配件上涂些机油,以防生锈。

  (1)首先检查安全帽的外壳是否破损(如有破损,其分解和消弱外来冲击力的性能就已减弱或丧失,不可再用),有无合格帽衬(帽衬的作用是吸收和缓解冲击力,若无帽衬,则丧失了保护头部的功能),帽带是否完好。
  (2)调整好帽衬顶端和帽壳内顶的间距(4-5厘米),调整好帽箍。
  (3)安全帽必须戴正。如果戴歪了,一旦受到打击,就起不到减轻对头部冲击的作用。
  (4)必须系紧下颌带,戴好安全帽。如果不系紧下颌带,一旦发生构件坠落打击事故,安全帽就容易掉下来,导致严重后果。
  现场作业中,切记不得讲安全帽脱下搁置一旁,或当坐垫使用。

  火灾发生初期,火势较小,如能正确使用好灭火器材,就能将火灾消灭在初起阶段,不至于使小火酿成大灾,从而避免重大损失。
  通常用于扑灭初起火灾的灭火器,类型较多,使用时必须针对火灾燃烧物质的性质,否则会适得其反,有时不但灭不了火,而且还会发生爆炸。由于各种灭火器材内装的灭火药剂对不同火灾的灭火效果不尽相同,所以必须熟练地掌握灭火器在扑灭不同火灾时的灭火作用。
  按照不同物质发生的火灾,火灾大体分为四种类型:
  1.A类火灾为固体可燃材料的火灾,包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
  2.B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类火灾。
  3.C类火灾为带电电气设备火灾。
  4.D类火灾为部分可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾。
  一般灭火器都标有灭火类型和灭火等级的标牌。例如A、B等,使用者一看就能立即识别该灭火器适用于扑救哪一类火灾。目前常用的灭火器有各种规格的泡沫灭火器,各种规格的干粉灭火器,二氧化碳灭火器和卤代烷(1211)灭火器等。泡沫灭火器一般能扑救A、B类火灾,当电器发生火灾,电源被切断后,也可使用泡沫灭火器进行扑救。干粉灭火器和二氧化碳灭火器则使用于扑救B、C类火灾。可燃金属火灾则可使用扑救D类的干粉灭火剂进行扑救。卤代烷(1211)灭火器主要用于扑救易燃液体、带电电器设备和精密仪器以及机房的火灾,这种灭火器内装的灭火剂没有腐蚀性,灭火后不留痕迹,效果也较好。
  一般手提式灭火器其内装药剂的喷射灭火时间在一分钟之内,实际有效灭火时间仅有10至20秒钟,在实际使用过程中,必须正确掌握使用方法,否则不仅灭不了火,还会贻误了灭火时机。

  (1)高处坠落事故在建筑施工中经常发生。要避免此类事故,必须配齐安全帽、安全带和安全网,它们被称为是建筑施工的“三宝”。
  (2)高处作业人员,一般每年需要进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病的人,不可从事这类作业。
  (3)高处作业人员的衣着要附和规定,不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋,决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
  (4)攀登和悬空作业(如架子工、结构安装工等)人员危险性都比较大,因而对此类人员应该进行培训和考试,取得合格证后再持证上岗。
  (5)高处作业中所用的物料应该堆放平稳,不可放置在临边或洞口附近,也不可妨碍通行和装卸。

  (1)在拆除前,应查明建筑物的结构和材料特点。禁止立体交叉作业。
  (2)拆除整体的框架式钢筋混凝土建筑物,要注意钢筋特别是主筋的种类、位置与数目,以便正确地确定隔离缝。
  (3)拆除框架式建筑物时,需采取措施防止预应力混凝土构件的突然起拱造成拆除物失控或者丧失平衡而倒塌。
  (4)采用拉倒法拆除时,要保证钢丝绳的设置位置与预定的倒塌方向相一致,并设置危险区域和警戒岗哨。
  (5)拆除屋面板时,要对屋面板的承载能力进行检查。
  (6)拆除建筑物的楼板时,应事先查清楼板中主筋的分布情况。
  (7)对于采用定向爆破法或垂直塌落爆破法的拆除作业,凡在爆破范围内能影响倒塌方向的设施,如避雷针、爬梯、台阶等,都应事先拆除。
  (8)手工拆除钢制烟囱时,要按规程搭设脚手架。
  (9)工业管道的拆除,首先要根据原始资料和管道标志确定管道种类,管道内液体或气体介质的名称、性质和化学成分,然后制订拆卸方案。
  (10)含可燃性气体介质的管道,如煤气、天然气等,应先卸压,用压缩空气和蒸汽吹扫,进行仪表检测,确认其不会发生爆炸或燃烧危险后,放能进行拆除作业。